听证+旁听“二合一”，株洲市司法局探索行政复议工作新模式

为进一步提高行政复议案件办案质效，提升行政机关依法行政水平，株洲市司法局积极探索行政复议审理新模式。针对申请人株洲某有限公司不服株洲市生态环境局作出的行政处罚提起行政复议一案，3月3日，市司法局举行行政复议案件听证+旁听“二合一”活动，市生态环境局和天元区、石峰区、荷塘区、芦淞区生态环境分局执法一线人员参加。

听证会上，双方当事人及其委托代理人陈述案件基本情况，围绕听证主持人归纳的案件争议焦点问题，就事实证据和法律适用等方面进行了充分陈述、举证、质证和辩论，并做了最后陈述。生态环境部门执法一线人员全程旁听。

通过召开听证会，为当事人搭建了公正平等、公开透明的对话平台，充分保障了当事人的参与权、表达权和监督权，同时通过鲜活案例倒逼行政执法能力全面提升，进一步推进严格规范公正文明执法。

株洲市司法局将以行政复议体制改革为契机，进一步完善行政复议案件听证审理制度，让当事人以“看得见、听得懂、说得出”的方式参加行政复议活动，同时督促行政执法机关切实提高思想认识，重视培养程序意识、证据意识，落实执法“三项制度”，确保达到“复议一件、规范一片”的良好效果，从源头上预防和减少行政争议发生。