株洲市召开全市行政执法领域突出问题专项整治工作会议

12月27日上午，为进一步推进依法治市、优化营商环境，由市纪委监委联合市司法局、市优化营商环境协调事务中心，组织市县两级27个有行政执法权的部门系统共470名领导干部，召开株洲市行政执法领域突出问题专项整治工作会议。

会议分析了近年来通过法治政府建设督察和日常行政执法监督以及群众来信来电反映，我市行政执法存在的主要问题及其现象，通报了一批全市今年查处的行政执法领域违规违纪典型案例，并部署开展全市行政执法领域突出问题专项整治工作。

会议要求，各级各行政执法部门要从六个方面进一步严格规范公正文明执法，一是深入落实行政执法“三项制度”，切实把行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度贯穿到执法实践的始终；二是全面健全行政裁量权基准制度，准确把握适用裁量标准，依法给予相应处罚，做到该宽则宽、当严则严、过罚相当；三是加强行政执法人员队伍建设，认真贯彻国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》和湖南省实施方案，迅速筹划部署新的年度行政执法培训计划，确保如期完成行政执法人员轮训；四是切实推行包容审慎、免罚轻罚，积极推行、严格落实我市已公布的两批“涉企轻微违法行为不予行政处罚清单”和“涉企一般违法行为从轻减轻行政处罚清单”，杜绝以罚代管、一罚了之等现象；五是大力推进两法有序衔接，认真落实市委依法治市办联合市检察院出台的《关于规范行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》，确保行政执法与刑事司法有机衔接的渠道畅通无阻，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑等；六是进一步规范涉企行政执法检查制度，起草规范涉企行政执法检查有关规定，通过制度的推行，进一步规范行政执法机关行政执法检查行为，切实减轻企业负担。

会议强调，各单位要根据法律法规、制度文件的要求，认真排查本单位行政执法中存在、潜在的问题，采取措施整改到位。各级纪检监察机关和司法行政机关要结合职能，进一步发挥监督保障执行、促进完善发展作用，紧盯营商环境中的堵点、痛点、难点，聚焦办事拖拉推诿、吃拿卡要等破坏营商环境的作风和腐败问题，强化日常监督，查处典型案例，形成有力震慑。