株洲市府院联动促进行政争议实质化解

中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》指出，要“加强和规范行政应诉工作。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度。健全行政争议实质性化解机制，推动诉源治理。”为进一步贯彻落实党中央、国务院工作要求，2023年6月8日，株洲市司法局组织召开株洲市促进行政争议实质化解府院联席会议，株洲市中级人民法院、醴陵市人民法院、芦淞区人民法院，市公安局等8个市直部门，天元区司法局等4个城区司法行政机关参加会议。

▲会议现场

会上，市司法局通报了2022年度全市行政复议和行政应诉工作情况，市中级人民法院通报了2022年度全市行政审判工作情况。之后，行政机关与人民法院围绕加强行政机关负责人出庭应诉工作、规范行政执法、推动诉源治理、促进行政争议实质性化解等方面进行了深入的交流和探讨。

株洲市中级人民法院审判委员会专职委员、三级高级法官石安旭指出：一是要在前端加强溯源治理。行政机关要转变执法理念，加强内部监督，主动纠正违法不当行政行为。二是要在中端加强沟通联系。要加强府院联动，完善多元矛盾纠纷化解机制，形成多方合力，促进行政争议的实质化解。三是要在末端巩固工作成效。要强化诉源治理，通过以案促改、以案释法，规范行政执法，提升行政机关执法水平。石安旭还强调，要从提高思想认识、强化制度保障、规范出庭行为、确保出庭实效等方面加强行政机关负责人出庭应诉工作。

市司法局党组副书记、副局长肖力钧最后强调，一是要建立长效机制，将府院联席会议打造成为促进行政争议实质化解的新模式；二是要加强府院联动，建立协作机制，形成工作合力，实现行政复议案结事了，行政诉讼定纷止争；三是要推动诉源治理，行政机关要提高法治意识，规范行政执法，提升执法水平，切实减少行政争议的发生。