授牌促规范，研讨促发展——全省首家税务纠纷人民调解委员正式挂牌

为认真贯彻落实习近平总书记坚持发展“枫桥经验”、“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”等系列指示批示精神，深入推进税务相关民间矛盾纠纷多元化解工作，2023年6月14日，株洲市司法局、荷塘区司法局指导株洲市税务部门成立了株洲市税务纠纷人民调解委员会（以下简称税调委）。自成立以来，税调委不断优化职能定位、完善工作机制和壮大人民调解员队伍，成功解决了某山庄房地产开发项目“办证难”、某商业大厦因债务纠纷无法办理不动产产权证等疑难复杂问题，先后收到了当事人赠送的四面锦旗，涌现出了“四个一”的感人调解故事，获得了党委政府和人民群众的高度评价。

为更加规范、高效地化解税务相关民间纠纷，进一步完善工作机制，1月25日，株洲市税务局联合市委政法委、市中级人民法院、市司法局、市人社局、市医保局等单位举办税调委授牌仪式暨株洲市税务纠纷人民调解共建共治共享研讨会，市司法局副局长、二级调研员夏剑为税调委授牌。市委政法委副书记聂岚艳、省税务局政策法规处处长黄文龙、副处长袁跃中、湖南省人民调解员协会会长、湖南省法治研究会会长杨峥嵘教授、市中级人民法院副院长尹强、市税务局党委委员、总会计师蒋学军、市医保局党组成员、副局长程淼清、荷塘区委副书记、政法委书记陈柏文等省、市、区三级相关领导、专家学者和人民调解员代表参加。

▲夏剑为株洲市税务纠纷人民调解委员会授牌

授牌仪式结束后，蒋学军主持召开了株洲市税务纠纷人民调解共建共治共享研讨会，参与授牌仪式的领导、专家、人民调解员代表重点围绕如何打造一支功能定位准、调解质效优、服务质量好、社会评价高的新时代税务纠纷人民调解委员会，如何畅通各部门共建共治共享衔接联动机制，如何科学规范税务纠纷人民调解工作程序等问题展开热烈研讨。

对于进一步做好税务相关民间纠纷工作，聂岚艳要求：一是要做好聚焦和创新。聚焦人民群众实际需求，探索创新矛盾纠纷多元化解渠道，服务党委政府重点工作，意义十分重大。税务相关民间纠纷是困扰人民群众幸福生活、影响社会和谐稳定的专业性、复杂性矛盾纠纷，处理好这类矛盾纠纷，是“急群众之所急、想政府之所想”的利好之举，体现了株洲市税务部门和司法行政机关的主动担当作为。二是要做到协同与共赢。不断加强工作协同，实现“政通人和、美美与共”的社会共赢局面。税调委的健康运转离不开各业务职能部门的协同配合，相关单位要不断做活工作协同机制、做实基层治理基础、做强行专人民调解。三是要做实“裂变+升级+品牌”文章。注重总结工作经验，加强工作宣传报道，不断擦亮升级株洲市人民调解品牌，争取把税调委新模式打造成全省闻名、全国有名的人民调解金字招牌。

▲株洲市税务纠纷人民调解共建共治共享研讨会现场

黄文龙、夏剑和尹强分别从各自专业角度出发，对税调委的工作机制和后续工作保障问题进行了切实可行的业务指导，三方一致表示，省税务局、司法行政机关和人民法院将同向而行、携手努力、形成合力，不断加强业务指导、专业培训、司法确认、宣传推广和衔接联动，切实指导好、服务好税调委的高效运转。

蒋学军表示，此次授牌仪式和研讨会充分体现出上级主管部门和各兄弟单位对税调委的关心支持，感谢各位领导、专家学者、人民调解员提出的宝贵意见，下一步，市税务局将积极联合市司法局、市中院等部门进一步指导税调委履职尽责，为营造和谐稳定的社会环境作出更大贡献。

杨峥嵘教授欣喜地表示：株洲市税务纠纷人民调解委员会是“湖南唯一、全国独创”的税务纠纷领域人民调解委员会，此次授牌仪式将进一步提高税调委的社会影响力、进一步激发人民调解员的工作激情。